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《管理办法》贯彻落实《中共中央办公厅 国务院办公厅关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》精神，根据国家有关财经法律法规，总结前一阶段校外培训治理工作实践探索，主要从财务管理体制、资金筹集、资金营运、资产和负债管理、收益分配、财务清算、财务监督等方面作出规定，旨在全面规范校外培训机构财务管理活动，有效防控经济活动风险，提升行业治理能力和治理水平，保障学生、家长、从业人员等利益相关方的合法权益。
答：强化收益分配监管至关重要，涉及多方利益，既要为校外培训机构开拓培训业务积累资金，也要考虑营利性校外培训机构的投资者回报，还要防范举办者违规分配培训机构净资产或利润，以免学生、家长和从业者等群众利益受到损害。《管理办法》区分非营利性机构和营利性机构两种情形，对收益分配分别做出规定。对非营利性校外培训机构的净资产，要按照国家有关规定进行使用分配，其举办者不得从培训机构分红、取得回报或分配剩余财产。对营利性校外培训机构的利润，要按照《公司法》和校外培训机构章程有关规定进行分配。
近年来，海南不断推动营商环境法治化、国际化、便利化。去年底，中国首个营商环境建设厅在海南揭牌成立，统筹推进营商环境、政务服务、数据共享、社会信用“一体四面”建设。海南市场主体增速已经连续36个月位居全国第一，全国工商联发布的2022年度万家民营企业评营商环境调查结果显示，海南营商环境在全国各省(区市)排名比上一年提升上升4个位次。
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